司法部对十三届全国人大二次会议第5125号建议的答复

您提出的《关于制定绿色包装管理法的建议》收悉，现答复如下：

我们赞同您关于国内包装行业现状以及过度包装危害的分析。目前，过度包装所带来的问题日益突出，确需采取有效措施予以治理。您提出的制定绿色包装管理法，通过立法完善行业规范、制裁违法行为、遏制过度包装的建议很有启发意义，值得认真研究。

２００８年前后，原质检总局曾研究起草过限制商品过度包装的立法，开展了大量工作，广泛征求了国务院有关部门、部分地方人民政府以及企业和行业协会等方面的意见。由于各方面对如何准确界定过度包装、如何有效监管以及监管职责分工等问题认识不一致，难以取得共识，经研究协调，由国家标准委先行研究出台关于商品包装的国家标准，待条件成熟时再继续推进相关立法项目。此后，国家标准委陆续制定了《限制商品过度包装要求　食品和化妆品》《限制商品过度包装通则》《绿色包装评价方法与准则》等十余项国家标准，对限制过度包装、促进资源循环利用发挥了积极作用。

针对过度包装的实际情况和危害，当前将限制过度包装立法提上日程是必要的。司法部将积极配合市场监管总局、发展改革委等有关部门，对限制过度包装立法问题深入研究论证。对于您提出的有关立法内容的具体建议，我们将逐条认真研究、采纳，并恳望您提出更多宝贵意见和建议。

衷心感谢您对我们工作的关心和支持！

责任编辑: 王丽