成都市门（楼）牌管理办法

（2005年8月4日成都市人民政府第50次常务会议审议通过  2005年8月16日成都市人民政府令第119号公布  自2005年10月1日起施行）

    第一条  （目的依据）
    为加强门（楼）牌管理，实现门（楼）牌标准化和规范化，适应社会经济发展和人民生活需要，根据有关法律、法规的规定，结合成都市实际，制定本办法。
    第二条  （适用范围）
    本办法适用于本市行政区域内门（楼）牌的管理。
    第三条  （〔门楼〕牌的范围）
    本办法所称门（楼）牌包括门牌（附号牌）、楼（栋）牌、单元牌、户号牌。
    第四条  （管理部门）
    市公安机关是本市门（楼）牌的主管部门，区（市）县公安机关具体负责本行政区域内门（楼）牌的管理工作。业务上受地名主管部门指导。
    民政、建设、规划、国土、房管、市政公用等部门应当配合公安机关做好门（楼）牌的管理工作。
    乡（镇）人民政府和街道办事处应当协助公安机关做好辖区内门（楼）牌的管理工作。
    第五条  （编制、安装范围）
    经地名主管部门批准命名的道路和自然村等区域范围内的住宅、商业店铺、单位用房等房屋和院门，都应当编制、安装门（楼）牌。
    第六条  （编制原则）
    门（楼）牌的编制应当遵循科学、规范、便利、利于管理的原则。
    第七条  （门牌一般编号规定）
    门牌（附号牌）编号应遵守下列规定：
    （一）门牌编号顺序依照道路走向确定：东西走向的，由东向西编号；南北走向的，由南向北编号；东北西南走向的，由东北向西南编号；东南西北走向的，由东南向西北编号。
    （二）道路两侧有空地待建设的，应按3―5米预留一个空号；未预留空号又增开新门的，在现有门牌号下按顺序编附号。
    （三）门牌单双号以门牌编号顺序为朝向，按左单右双进行编号。
    第八条  （门牌特殊编号规定）
    延伸道路或环形道路门牌（附号牌）编号应遵守下列规定：
    （一）城镇内向郊外延伸的新建道路，由城镇内向郊外编号；主要道路两侧延伸的新建道路，以主要道路为起点编号；只有一个出入口的道路，以入口处为起点编号。
    （二）环形道路，按环形路逆时针方向编号。
    第九条  （楼〔栋〕、单元、户号牌编号规定）
    楼（栋）、单元、户号牌编号应遵守下列规定：
    （一）一栋楼（包含平房）编一个楼（栋）号；院落内如有空旷区域可能扩建楼房（包含平房）的，应预留楼（栋）号。
    （二）楼房（包含平房）应编制单元号，面向楼房由左向右按顺序编号。
    （三）楼房（包含平房）户号牌应按单元，由楼梯入口处，自左向右、由下向上按顺序编号。
    第十条  （农村门牌的编号）
    农村地区门牌号可以按本办法第七条、第八条的规定编号，也可以依据房屋布局从自然村主要入口处为起点按顺序编号。
    第十一条  （制作）
    门（楼）牌的制作必须符合国家和地方有关规定。
    第十二条  （安装要求）
    设有大门的单位、住宅小区、高层建筑应安装大门牌；不宜安装大门牌的其它房屋和院门，安装小门牌；楼房、院内房屋应安装楼（栋）牌、单元牌和户号牌。
    大门牌应安装在大门上方或左上方距地面2米左右；小门牌安装在房屋门框的上方或距地面2米左右；楼（栋）牌应安装在临街面的楼栋山墙上，高度距地面4米左右，同一条道路或同一个院落的楼（栋）牌，应安装在一个水平线上。
    第十三条  （经费承担）
    门（楼）牌的制作、安装和维护经费，按下列规定分别由所在地区（市）县财政部门、开发建设单位和产权单位承担：
    （一）新建房屋（含拆迁安置房）首次安装门（楼）牌的，由开发建设单位负责制作、安装并承担制作、安装费用。
    （二）现有房屋和院门须按规定补充安装、重新安装的门（楼）牌，房屋产权及土地使用权属于法人单位（不含个体工商户）的，由产权单位负责按规定制作、安装并承担制作、安装费用；产权不属于法人单位的，由辖区公安机关负责制作、安装，制作、安装费用由财政部门承担。
    （三）因城市改造、道路更名须变更门（楼）牌的，由辖区公安机关负责制作、安装，制作、安装费用由财政部门承担。
    （四）门（楼）牌因自然损坏、脱落需维护的，维护费用比照本条第二项的规定分别承担。
    （五）因擅自拆除、改装或人为损坏门（楼）牌需重新制作、安装的，制作、安装费用由当事人承担。
    由财政部门承担的门（楼）牌制作、安装、维护经费，公安机关应提出预算方案，列入当地政府财政预算，及时核拨，专款专用。
    第十四条  （制作单位）
    由财政承担制作经费的门（楼）牌，应当按政府采购办法的有关规定确定制作单位。
    第十五条  （义务与禁止行为）
    任何单位和个人都有保护门（楼）牌的义务，禁止擅自编制、安装、覆盖、移动、涂改、污损、故意损毁门（楼）牌的行为。
    第十六条  （编号时限）
    地名主管部门应及时对道路命名，并在批准命名之日起15个工作日内通知公安机关，公安机关在接到通知后10个工作日内完成门（楼）牌的编号工作。
    第十七条  （查询服务）
    公安机关应建立门（楼）牌信息数据库，保持门（楼）牌资料的完整性，并提供公众查询和证明服务。
    第十八条  （编号效力）
    民政、建设、规划、国土、房管、工商、税务、邮政、电信、电力、公用事业等有关单位在登记地址信息时，应以公安机关编制的门（楼）牌号为准。
    第十九条  （更换证件的经费承担）
    因城市改造、道路更名等原因变更门（楼）牌后，需更换户口簿、身份证、房屋产权证、营业执照、税务登记证件的，一律免收相关费用。
    第二十条  （违反管理规定的处罚）
    有下列行为之一的，由公安机关责令其限期改正，并赔偿相应制作、安装费用；逾期未改正的，公安机关可给予警告或者处以50元以上500元以下的罚款：
    （一）擅自编制、安装门（楼）牌的；
    （二）涂改、污损门（楼）牌的；
    （三）擅自遮挡、覆盖、移动门（楼）牌的；
    故意损毁门（楼）牌的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定处罚；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
    第二十一条  （违反制作、安装规定的处罚）
    开发建设单位和房屋产权所属单位未按规定制作、安装门（楼）牌的，由公安机关责令其限期改正；逾期未改正的，公安机关可给予警告或者处以1000元以上30000元以下的罚款。
    第二十二条  （管理人员的法律责任）
    门（楼）牌管理部门的工作人员，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
    第二十三条  （解释机关）
    本办法具体应用中的问题由成都市公安局负责解释。
    第二十四条  （施行日期）
    本办法自2005年10月1日起施行。