司法部对十二届全国人大五次会议第1738号建议的答复（摘要）

　　您提出的关于解决西部地区基层法律服务资源不足问题的建议收悉，经商财政部，现答复如下：

　　基层法律服务是法律服务体系的重要组成部分，能够弥补律师资源不足，满足人民群众的基层法律服务需求。近年来，广大基层法律服务工作者立足基层、扎根基层，积极服务基层人民群众，为促进基层经济社会发展、保障人民群众合法权益、维护基层社会和谐稳定发挥了重要作用。

　　一、关于基层法律服务工作者诉讼代理执业区域

　　基层法律服务工作定位及其在准入条件上与律师的明显差别，决定了基层法律服务工作者诉讼代理执业区域应当有别于律师。2016年，司法部启动了《基层法律服务工作者管理办法》的修订工作。目前，该规章修订工作正在按计划推进。

　　二、关于出台国家层面的法律服务补贴制度

　　根据《国务院关于印发“十三五”推进基本公共服务均等化规划的通知》(国发[2017]9号)、《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》(国办[2013]96号)和《政府购买服务管理办法(暂行)》(财综[2014]96号)要求，将法律援助、人民调解、社区矫正等公共服务事项纳入政府购买服务指导性目录，实施购买服务，同时对政府购买服务主体、购买方式及程序、绩效评价和监督管理等提出要求，财政部门将结合基层法律服务工作需要，积极研究推进相关工作。同时，根据《预算法》和《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》(国发[2014]45号)要求，“规范专项转移支付项目设立，严格控制新增项目和资产规模”。基层法律服务工作有关经费，应立足现有资金渠道解决，不宜再另设专项。

　　感谢您对基层法律服务工作的关心和支持!

责任编辑: 杨翠婷